JUZGADO SUPERIOR QUINTO AGRARIO Y CIVIL-BIENES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO MONAGAS CON COMPETENCIA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA REGION SUR ORIENTAL Maturín, 11 de Mayo del año 2011 201º y 151º Exp. 4486 En fecha 28 de Abril de 2011, se recibió en este Juzgado, escrito contentivo de la Querella Funcionarial de Nulidad de Acto Administrativo, interpuesta por la ciudadana ANELIS TACMARA GONZALEZ GIL, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 12.155.544, asistida por el abogado Aquiles López Bolívar, titular de la cédula de identidad Nº 15.322.148, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 100.688, contra el MUNICIPIO PUNCERES DEL ESTADO MONAGAS. Se le dio entrada en fecha 03 de Mayo de 2011. En consecuencia a los fines de pronunciarse sobre la Admisión, este Tribunal realiza las siguientes consideraciones: DEL ASUNTO PLANTEADO Alegó la querellante que: 1. Comenzó a prestar sus servicios personales para el Municipio Punceres del Estado Monagas, con el cargo de auxiliar de oficina, en fecha 03 de Abril del 2006. 2. En fecha 28 de Enero del 2011, la ciudadana Desire Bermúdez en su condición de Directora de Recursos Humanos de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Punceres del estado Monagas, le comunica que la habían desincorporado del cargo de Analista de Presupuesto que tenia para ese momento. 3. E s del conocimiento de la querellante, que en fecha 12 de enero del 2011 se inicio investigación en su contra para averiguar unas supuestas faltas, el cual le fue notificado en esa misma fecha mediante oficio S/N, contentivo de auto de apertura. 4. La querellante solicito el expediente que se trataba, manifestando que nunca pudo tener acceso a el mismo 5. Alega que en fecha 19 de enero del 2011, recibe oficio S/N, de esa misma fecha donde se le comunica sobre la formulación de cargos para averiguar sobre los hechos relacionados en la causal de destitución tipificada en el articulo 86 numeral 9 de la Ley del Estatuto de la Función Publica. 6. Manifiesta que en fecha 26 de enero del 2011, presenta escrito de descargo, negando que haya incurrido en ninguna falta, pese a lo alegado por la querellante, la directora de Recursos Humanos de la Alcaldía Bolivariana del Municipio punceres del estado Monagas procedió a desincorporarla de su cargo sin realizar cabalmente el correspondiente procedimiento de destitución. 7. Por lo anteriormente expresado es que la querellante solicita que el acto administrativo dictado en fecha 28 de enero del 2011, sea declarado nulo, por violación al debido proceso y el Derecho a la Defensa contemplado en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, incurriendo en el vicio de desviación de poder. DE LA COMPETENCIA En este sentido, la Ley del Estatuto de la Función Pública, en su artículo 93 señala que corresponderá a los Tribunales Contenciosos Administrativos Funcionarial, conocer las reclamaciones que formulen los Funcionarios o Funcionarias Públicos o aspirantes a ingresar a la función pública cuando consideren lesionados sus derechos por actos o hechos de los órganos o entes de la Administración Pública. En este mismo orden de ideas, establece la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en su artículo 25 ordinal 6 lo siguiente: Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa son competentes para conocer de: Ordinal 6: Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos particulares concernientes a la función pública, conforme a lo dispuesto en la ley. Ahora bien, estando involucrados en la querella un derecho reconocido en la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa y la Ley del Estatuto de la Función Pública y que deriva de la terminación de la relación funcionarial, no cabe duda para este Juzgado que el Tribunal competente para conocer de dicho asunto es el Juzgado Superior Quinto Agrario, Civil Bienes, de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, por ejercer su competencia territorial en los Estados Monagas y Delta Amacuro, razón por la cual declara su competencia y así se decide. DE LA ADMISIBILIDAD DE LA PRESENTE QUERELLA Determinada la competencia para conocer la presente querella, le corresponde a este Juzgado pronunciarse sobre la admisibilidad de la misma, por lo que debe analizarse si incurre en alguna de las causales determinantes de la inadmisibilidad que han sido previstas en el artículo 133 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, aplicable supletoriamente de conformidad con el articulo 98 de la Ley del Estatuto de la Función Pública. En este sentido se advierte que en el presente asunto no se acumulan acciones que se excluyan mutuamente o con procedimientos incompatibles entre sí; no existe prohibición legal alguna para su admisión; no se evidencia la falta de algún documento fundamental para el análisis de la acción; el escrito recursivo no contiene conceptos ofensivos, irrespetuosos, ininteligibles o contradictorios; y, por otra parte, se aprecia que no se desprende una falta de representación o legitimidad de la parte querellante y no existe cosa juzgada. En cuanto a lo que corresponde sobre la caducidad de la acción interpuesta sobre este particular el artículo 94 de la Ley del Estatuto de la Función Publica, establece: “…Todo recurso con fundamento es esta Ley solo podrá ser ejercido validamente dentro del lapso de tres meses contado a partir del día en que se produjo el hecho que dio lugar a el, o desde el día en el que el interesado fue notificado del acto...” Así las cosas, el artículo 94 de la Ley del Estatuto de la Función Publica, establece el lapso de caducidad de tres meses, para el ejercicio de todo recurso fundamentado en la referida ley. En tal sentido, se observa de las actas que conforman el presente expediente, que la querellante en su escrito de libelar señaló que en fecha 28 de Enero de 2011, se le notificó que había sido destituida del cargo ocupaba para ese momento. Ahora bien, de un simple cómputo se observa que desde el 28 de Enero 2011, fecha en la que fue notificada de su desincorporacion del cargo que ocupaba, hasta la fecha de interposición de la querella, es decir, hasta el 28 de Abril de 2011, transcurrió Tres (03) meses exactos, es decir, la querella fue ejercida dentro del lapso establecido en el artículo 94 de la Ley del estatuto de la Función Pública, antes trascrito, por lo que este Juzgado admite la presente Querella cuanto ha lugar en derecho se refiere. Así se decide. En consecuencia, se ordena la citación del Sindico Procurador Municipal del Municipio Punceres del Estado Monagas, en cumplimiento con lo establecido en el articulo 152 de la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, aplicable por remisión del articulo 98 de Administración Publica, para que comparezca por ante éste juzgado a dar contestación a la querella, dentro del plazo de Quince (15) días de despacho siguiente, mas un (01) día que se le concede como termino de la distancia, contados a partir de que conste en autos su citación, ello de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley de Estatuto de la Función Pública, los cuales comenzaran a transcurrir, vencido que sea el lapso establecido en el articulo ut supra señalado, asimismo se acuerda remitirle a dicho funcionario, las copias certificadas correspondientes.- Igualmente, se ordena notificarle al ciudadano Alcalde del Municipio Punceres del Estado Monagas. Requiérasele a la ciudadana Directora de Recursos Humanos de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Punceres del estado Monagas, de conformidad con lo establecido en el artículo 99 de la Ley de Estatuto de la Función Pública, los antecedentes administrativos del caso, para lo cual se le concede un lapso de ocho (8) días de despacho. Cúmplase con lo ordenado. Finalmente notifíquese a la recurrente de la presente admisión, por haber salido fuera del lapso establecido por la Ley para su admisión. Asimismo se ordena comisionar al Juzgado de los Municipios Bolívar y Punceres de la Circunscripción Judicial del estado Monagas para que practique las notificaciones ordenadas en la presente causa.- DECISIÓN Por las razones antes expuestas, este Juzgado Superior Quinto Agrario y Civil-Bienes de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: ADMISIBLE la Querella de Nulidad de Acto Administrativo intentada por la ciudadana ANELIS TACMARA GONZALEZ GIL, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 12.155.544, asistida por el abogado Aquiles López Bolívar, titular de la cédula de identidad Nº 15.322.148, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el N° 100.688, contra el Municipio Punceres del Estado Monagas. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado. Dada, Firmada y Sellada en la Sala de despacho del Juzgado Superior Quinto Agrario y Civil-Bienes de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas, con Competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región Sur Oriental, en Maturín, a los Once días del mes de Mayo de Dos mil Once (2011). Años 201° de la Independencia y 151° de la Federación. La Jueza Provisoria, El Secretario, SILVIA J ESPINOZA SALAZAR JOSÉ FRANCISCO JIMÉNEZ